党建赋能满目新

——奎文区东关街道细处着笔创新描绘基层治理新气象

白浪河畔，万物生长

三五好友共享繁花盛景

奎文门下，人头攒动

闹市街区烟火气正浓

夏日骄阳中

东关街道一幅幅干劲“满格”的

生动图景跃然眼前

拔节生长之声清晰可闻

　　今年以来，东关街道按照奎文区“一统四化八场景”社区治理模式要求，建设“美好社区·幸福家园”，将社区建设成“归属感、舒适感、未来感”兼具的“幸福家园”，为建设“更好的奎文”夯实基层基础。

　　盛夏将至，走进东关街道深处，聆听基层治理脉动，向外引进新生力量焕发城市生机，向内通过网格触摸百姓心坎。内外交织间，铺开一张能够同步满足城市更新需要与市民幸福需求的“党建赋能基层治理网”。

01

“织网扎根”

澎湃民生善治动力

　　党建赋能引领基层治理，关键在人。东关街道创新开展基层党组织“织网扎根”行动，以组织引领夯实基层治理人才队伍，让人才向最深处扎根、向最末端发力。

　　5月17日9时，东关街道苇湾社区“网格员”项在玲已经“绕”社区走完了一圈。“在‘绕’的过程中，我们需要排查安全隐患、梳理矛盾纠纷、搜集居民需求等，从细微小事着手，守护居民幸福。”项在玲表示。

　　遍布社区的小小“网格”，激活着基层治理的“神经末梢”。“网格”背后有一套完整的组织体系，以苇湾社区为例，社区横向建强“大党委”，吸纳潍州路小学党支部成员、社区民警等5名兼职委员，提升社区组织力；纵向成立4个小区党支部，设置8个楼栋党小组，优选确定33名党员中心户，构建一贯到底、执行有力的组织体系。

　　一横一纵间，基层治理的每一根“神经末梢”被成功激活。

　　在释放人才潜力之外，东关街道将基层治理力量深挖到极致，以“数字”赋能，将“基层治理网”无限延展，澎湃社区“智慧”动能。胜利街社区创新推行“24小时延时政务服务”，市民登录“政务服务自主平台”，可实时办理代开增值税专用发票、增值税一般纳税人登记等多项业务。

　　从“网格员”人才队伍建设到探索“智慧+”基层治理新模式，东关街道“兵分两路”，将网格化、信息化作为基层治理“主渠道”，澎湃民生善治动力。

02

“平急结合”

打造应急韧性机制

　　走进苇湾社区党群服务中心二楼，纯白色的墙体上贴满着橙、蓝、绿、黄等颜色各异的“指示牌”，每一块“指示牌”都代表着一支专业的党群服务力量。服务队、调解队、艺术团……他们汇成基层治理“擎天树”，为构建“织网扎根、平急结合”转换机制提供坚实支撑。

　　平时，他们是调解人、服务队；急时，他们是冲锋队、摆渡人。这样的转换机制，将社区治理合力转化为应急处置优势，激发着基层治理“红色动能”。

　　急时，“平急结合”转换机制是否能迅速发挥作用？怀揣着这样的疑问，记者走进胜利街社区，现场观摩了其消防演练全过程。演练现场，胜利街社区将日常使用的“美好会客厅”转变为“应急指挥部”，将日常“党建指导员团队”转变为“小组指挥员”，将日常“安全巡查员团队”转变为“疏导救援人员”……各种空间、角色转换有条不紊，在有序安排下，迅速消灭了“险情”。

　　“除了常态化开展各种应急演练、预设复杂化应急场景，我们还不断完善‘一楼六员’工作机制，力求做到‘平时有求必应、急时一呼百应’。”东关街道胜利街社区党委书记王瑛表示。

　　这样的“平急结合”转换机制，为群众带来了满满的安全感，迈出了建设“美好社区·幸福家园”的坚实一步。

03

“党建+楼宇”

注入城市更新活力

　　商务楼宇是“竖起来的社区”，是创新创业人才和资金资源的集聚地。5月17日，记者走进位于胜利街社区的金融街，一览前沿“蝶变”。

　　半年时间，金融街摘掉了“老破小”的帽子，平均房价从每平方米4000元涨至6000元，热线投诉频率显著降低，道路、景观等外在变化更是显而易见。整条街区，从内到外，散发出一种“新生”的气息。

　　“前两年，商业街存在环境脏乱差、停车难秩序乱、电梯消防安全隐患较大等问题，不少企业有了撤出金融街的想法。”山东金一霖网络科技有限公司首席执行官韩彬表示。

　　如何重新焕发出其商业活力？东关街道胜利街社区专门召开了一场企业家交流座谈会，让企业代表人齐聚一堂、各抒已见。在听取企业代表人烦恼、意见的基础上，胜利街社区创新打造了“国企领办 红色物业”模式，以此激发党建引领活力，实现“蝶变新生”。

　　党建赋能激发“楼宇经济”活力，更在于助力企业“扶摇直上”。点进“胜利果”抖音直播间，工作人员正在“抽丝剥茧”般逐条向观众分析企业优点，在扩充企业知名度的同时，帮助企业寻找潜在客户、优质人才。

　　从经济发展维度来看，东关街道正不遗余力地把党建活力转化为发展活力，在用好“六心工作法”基础上，将党务、政务、社务、商务、法务“五务”服务引入楼宇，助推楼宇经济快速发展。

04

画好“同心圆”

凝聚社区治理合力

　　不久前，在苇湾社区“马扎议事”现场，居民代表与酒店老板绕圈围坐，就圈占车位、堵塞交通等问题展开了激烈探讨。“既然他们每一方都有实际需求，那就让他们面对面、坐下来好好谈，商量出一个好对策。结果也确实很不错，他们各退一步，达成了共识。”东关街道苇湾社区党委书记马丽丽表示。

　　大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。东关街道把更多力量联合起来，完善马扎议事会、民情恳谈会等“亲邻议事”机制，探索社区提案制度，引导辖区内企业、居民、志愿队伍共同参与社区发展治理，共享共用组织资源、发展资源、人力资源。

　　“为了让居民走出来、积极融入社区生活，我们还创新打造了医疗康湾、教育润湾等八大温馨场景，用‘美好八湾·幸福家园’品牌串联起了社区内的碎片化共享空间。”马丽丽表示。

　　在此模式推行下，“社区朋友圈”中出现了自助认领服务项目清单的企业家、带领周边居民经营“副业”的手工达人、温馨养老互助的志愿团体……从繁华商圈到老旧小区，东关街道的每一个角落都闪动着群众合治身影，他们紧紧凝聚到一起，汇聚社区治理合力，分担基层治理压力。

畅享未来

基层治理活力激荡的东关

将更加美好

潍坊日报社全媒体记者: 方文婷/文图