9月26日上午，市政府新闻办召开全市制造业数字化转型情况新闻发布会，介绍全市制造业数字化转型有关情况并回答记者提问。
 

　　发布人

　　王得志  市工信局党组成员、副局长

　　张丽莹  市工信局工业数转智改专班主任、市民营经济发展服务中心主任
 

　　潍坊市突出“一”个规划引领、强化“两”个体系支撑、健全“三”大要素保障、实现“四”个方面赋能，高质量提升数转智改“潍坊样板”效能。

　　近年来，潍坊市深入贯彻落实全国、全省新型工业化推进大会精神，聚焦聚力市委“一七五一”思路目标和任务举措，加快推动实体经济和数字技术深度融合，将数转智改作为工业提质增效和抢占发展制高点的关键举措，构建了有潍坊特色的“一二三四”工作体系，形成了一系列可复制推广的经验做法。

　　9月20日，2024世界制造业大会在安徽合肥召开，2024年度制造业数字化转型典型案例在会上发布，潍坊有关做法成功入选案例集，全国10个、全省唯一。

　　01突出“一”个规划引领

　　强化顶层设计，出台《潍坊市工业数字化转型和智能化改造三年行动方案（2023-2025年）》，聚焦工业数字化率大提高、数字产业能级大提升、数字化基础支撑大增强、数字经济引领作用大凸显“四个总体目标”，通过“链主”延伸联动、龙头示范带动、“专精特新”群起齐动、规上全面发动“四条路径”，开展生产全流程智改、工业互联网创新应用、服务商引育、公共服务平台搭建、基础支撑夯实、生态体系完善“六项重点工作”。进一步研究制定《潍坊市2024年数转智改网联工作方案》，实施数智赋能“八大行动”，强化攻坚导向，力争到2024年底，全市规上工业企业数字化转型覆盖率达到95%。

　　02强化“两”个体系支撑

　　（一）健全执行有力的组织体系市委、市政府高度重视，主要领导亲自谋划、顶格推动，成立市委书记和市长任组长的全市数字经济工作专班，并于框架内成立工业数转智改领导小组和工作专班。持续深化重点产业链“链长制”，整合优质资源，促进高端智库、服务联盟等支撑机构务实共为。创新建立“市-县-乡-企”四级数转智改专员清单，指导服务企业级专员按照“一企一员”“专员专事”原则开展数转智改普及和提升。（二）构建科学高效的方法体系一是分级分类供需对接。“一县一策”入企诊断，实现规上工业企业入企诊断和辅导培训100%全覆盖，征集需求清单千余项。“一业一策”专题对接，分链条、分批次召开产业链赋能和专题供需对接会142场。“一企一策”靶向对接，开展工业数转智改全域赋能乡镇（街道）行活动，举办48个镇街专场，分类建立“一企一档”“一项目一档”，精细化推进待转企业数转智改覆盖。二是点线面一体化推进。点上“育珠”，推广“轻量转型”，引导企业以投入少、见效快的轻量化改造实现数字化基本功能；创新“样式转型”，支持基础较好的企业通过“揭榜挂帅”方式，围绕典型场景实施软硬件一体化改造，加快推进单机装备、制造单元、生产线、制造车间等智能化改造，打造看样学样仿样的样板企业。线上“串链”，立足“9+3+N”重点产业链，支持链主企业牵引产业链、供应链协同，以平台建设加速链上协同改造，实现“链式转型”。面上“结网”，推进“园区转型”“集群转型”，将新型基础设施部署纳入园区建设要求，基于“工赋潍坊”统一组织，加速政策、技术、应用进园区。三是抓实关键环节转型。创新提出推进企业“研产供销管服”全流程全环节数字化转型。研发环节，提升数字化研发设计工具覆盖面；生产环节，以设备更新为重点加快推进智能化改造；采购环节，推广数字化采购平台，实现供应商管理、询价比价、合同签订等流程的在线化；销售环节，深化实施“我为企业找订单”活动，线上建设万企智配平台，帮助企业拓市场、扩订单；管理环节，引导企业将数字技术融入计划、决策、执行、财务、人才、产品追溯等全生命周期管理，提升经营管理效率；服务环节，围绕数据采集利用，推动企业创新服务化延伸，向价值链中高端迈进。四是布局建设平台载体。做强“1个中心”，谋划布局制造业数字化转型促进中心，推动全方位、一站式的数字化转型服务载体尽快落地。做优“2个超市”，建成投运潍坊市数字产业园线下“技术超市”，汇聚优质服务商40余家，放大数字服务规模效应；同步打造数转智改线上“服务超市”，实现工业软件池、供需匹配、数字画像、应用场景共享等线上一体化服务。做实“3个平台”，依托评估诊断平台，广泛开展自评自诊；依托数字梯度培育平台，分级助力转型普及提升；依托万企智配平台，赋能4千余家企业创新数字营销模式，用数字手段找订单、拓市场。五是实施目标激励。建立数字化转型星级梯度培育库，广泛开展评估诊断，根据企业转型阶段水平“上星”，激励企业持续加大改造投入，分层次培育智能制造示范工厂、5G工厂、智能工厂、数字化车间。开展“标杆选树月”活动，在市级层面评选了数转智改“百家标杆”和“百优场景”。

　　03健全“三”大要素保障

　　（一）优化人才技术支持。人才方面，“线上+线下”结合开展规模化培训，完成普及和提升培训4万家次。创新人才共享机制，探索推行CIO“双聘”制和数字（人才）工厂共享制，破除企业人才制约瓶颈。技术方面，征集服务商512家，分行业组建服务队伍，加快“小快轻准”数字产品推广，线上“服务超市”已汇集555个场景应用案例和37个免费通用工业软件产品，有效为企业降低转型门槛、减少成本负担。（二）推动资金政策落地。出台《潍坊市支持工业数字化转型和智能化改造十条政策》和实施细则。发挥财政资金引导作用，对平台载体培育、荣誉资质认定、重点项目建设、优秀服务主体、数字人才支撑等给予专项支持，构建全方位政策保障体系，激发各方面主体积极性。常态化开展政金企合作，构建“专项贷-贴息-担保-保险”的支持闭环，源源不断注入金融活水。（三）加强基础设施建设。推进5G、千兆光网、移动物联网等深度覆盖，全市5G基站开通数量超过1.9万个。工业互联网标识解析二级节点累计标识注册量73亿个，标识解析量39.7亿次。

　　04实现“四”个方面赋能

　　（一）赋能企业新型技术改造。数转智改使得全市形成浓厚的技术改造氛围，为争取首批制造业新型技术改造城市试点提供了显著优势。数转智改激活技改项目投资773亿元，实施工业企业重点技术改造项目661项，通用设备、化工、汽车等行业老旧设备更新、“哑”设备改造、数字化绿色化协同改造有序推进。（二）赋能企业降本提质增效。全市规上工业企业数字化转型覆盖率、关键环节数控化率等指标位居全省前列，3700余家企业实施数转智改。“国家-省-市”三级示范体系形成，涌现出“灯塔工厂”1家，智能制造示范工厂3家、优秀场景4个，5G工厂6家；培育省级智能制造标杆企业（场景）35个、智能工厂和数字化车间56个、数字经济“晨星工厂”164个。重点行业“借数升级”实现效益超20%的提升，8家企业入选《2024中国制造业综合实力200强暨中国装备制造业百强》榜单。绿色发展成效显著，新培育绿色制造单位25家。（三）赋能优质企业梯度培育。数转智改有效激发中小企业创新创业活力，助推优质企业量质齐升。2023年，新增专精特新“小巨人”企业29家、独角兽企业1家、瞪羚企业63家、专精特新中小企业521家、创新型中小企业445家，均创历史新高；新增省级制造业单项冠军46家，新增数量和总数连续3年全省第1。（四）赋能工业经济高质量发展。数转智改成为潍坊工业稳增长的关键之匙，规上工业企业产值和营收连续3年双过1.1万亿元。动力装备产业入选国家先进制造业集群，元宇宙入选省级数字产业集群。先后荣获全国工业稳增长和转型升级成效明显市、产业链供应链生态体系建设试点城市、铸造行业高质量发展试点市等荣誉，工业经济呈高质量发展新局势。
 

　　大众日报记者：请问此次2024年度制造业数字化转型典型案例征集是基于怎样的背景，潍坊成功入选有怎样的意义？

　　王得志答：感谢这位媒体朋友的提问。今年8月，为贯彻党中央、国务院决策部署，落实《制造业数字化转型行动方案》，引导制造业企业深刻认识数字化转型的重大意义，调动激发企业实施数字化改造的积极性，交流互鉴实施数字化改造的成功经验做法，工业和信息化部发布《关于开展2024年度制造业数字化转型典型案例征集工作的通知》，组织开展案例征集工作。案例申报主体包括省级地方政府、市级地方政府、重点园区和制造业企业。其中，省级和市级地方政府案例侧重推动本地区制造业数字化转型采取的政策举措和组织模式等典型经验做法，需具有较强的创新性、代表性、示范性和实效性，具有较强的借鉴意义和推广价值。我市在充分调查研究、深入梳理成果、广泛征询意见的基础上形成申报材料。经省工信厅初选推荐，工信部委托中国信息通信研究院组织专家评审，在全国选出了10个地级市典型案例，潍坊位列其中，同时入选的还有北京市顺义区、天津市北辰区、江苏省无锡市、浙江省杭州市、安徽省合肥市、河南省郑州市、湖北省武汉市、广东省深圳市、四川省绵阳市。“潍坊经验”的脱颖而出绝非偶然，是潍坊百年工业历史的积淀，是坚持“工业立市、制造业强市”理念的硕果，是代代传承的创新基因和专注实干的城市品格的体现，更得益于市委、市政府的正确领导。此次案例入选是继我市入选首批全国制造业新型技术改造城市试点之后，在制造业数字化转型领域取得的又一成果，为社会各界进一步深化转型升级注入了坚定的信心和强劲的动力，充分彰显了潍坊在数智赋能新型工业化进程中的显著成效。

　　齐鲁晚报记者：请问潍坊为推动数字化转型出台了哪些政策？

　　张丽莹答：感谢这位媒体朋友的提问。近年来，潍坊市积极适应引领新一代技术革命和产业变革大势，较早出台扶持政策，以高端化、智能化、绿色化为方向，全面推进工业数转智改工作。出台《潍坊市工业数字化转型和智能化改造三年行动方案（2023-2025年）》，提出了加力提速企业生产全流程智能化改造、推进工业互联网创新应用、培育数转智改解决方案提供商、搭建数转智改公共服务平台、夯实数转智改基础支撑、完善数转智改生态体系“六项重点任务”，以及产业链主企业延伸联动、行业龙头企业示范带动、专精特新企业群起齐动、规上工业企业全面发动四条实施路径。今年，制定《潍坊市2024年数转智改网联工作方案》，实施“数智赋能”八大行动，强化攻坚导向，分类精准施策，加快全市工业企业数转智改网联普及和提升。资金政策方面，出台《潍坊市支持工业数字化转型和智能化改造十条政策》，近期，市工信局、市财政局联合印发了《十条政策》实施细则。《细则》共七章四十条，对工业数转智改示范项目、“揭榜挂帅”应用场景项目、“擂台赛”获奖企业、数转智改成效明显县市区（市属开发区）、试点产业园（产业集聚区）、贡献突出服务商、DCMM评估认证企业、数字产业专业园入驻企业、工业数转智改入库项目、数字化人才培训机构、展会活动承办方等给予支持。将充分发挥财政资金“撬动”作用，鼓励引导企业加大数字化转型、智能化改造投入，将全市工业数转智改推向新高度。比如大家普遍关注的工业数转智改示范项目，围绕“研产供销管服”关键环节，就平台化设计、数字化管理、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等实施方向，每年集中评选一批数转智改示范项目。按照项目投资额20%的标准，给予单个项目最高200万元的一次性补贴。对示范项目实施主体在认定创新型中小企业、专精特新中小企业时，优先予以推荐。又比如工业数转智改“揭榜挂帅”应用场景项目，我们每年根据细分行业数转智改需求，向社会公开发榜，由数转智改服务商与工业企业联合共同完成揭榜，形成可复制推广的典型场景和解决方案，对揭榜后经考核认定实施成功并取得显著成效的项目，给予单个项目总投入50%的资金支持，单个项目最高100万元。关于支持条件、项目申报和认定、支持方式和内容等，大家可在市工信局官网“政务公开”栏目查看详情。

　　山东商报记者：刚才提到，潍坊打造了万企智配平台，请问万企智配平台能够实现哪些功能、如何助推企业数字化转型？

　　张丽莹答：感谢这位记者朋友的提问。为提高潍坊市工业产品影响力，用数字手段赋能企业找订单、拓市场，推动企业供需精准对接，实现工业企业互配互采，市工信局搭建了万企智配平台。平台依托全市产业链图谱和工业大数据，构建智能匹配算力模型，企业通过平台可发布产品和需求，平台会自动匹配关联企业，实现供需双方精准对接，帮助企业降低寻找合作伙伴的时间成本、人工成本，筛选潜在客户和合作机会。截至目前，已入驻企业4200余家，发布产品7300余种，企业发布采购需求2500余条，匹配3.5万余次。今年以来，我们通过深入实施工业数转智改全域赋能乡镇行，在各县市区滚动开展平台宣贯，提升平台覆盖率和受益面。下一步，一是深化供需匹配服务。进一步优化供需匹配算法，提高匹配精度和效率，建立供需匹配反馈机制，不断优化匹配策略，确保服务效果最大化。二是定期更新扩充平台数据资源池。建立定期更新机制，丰富数据资源池，对平台内的企业信息、产品数据、供需信息进行全面梳理和更新，为大数据全网找客户提供更全面、更精准的数据支持。三是展开多层次培训活动。线上线下相结合，持续开展平台专项培训，帮助企业应用数字技术创新数智营销模式，加速转型进程。如有需要，可在搜索引擎搜索“万企合作智慧匹配平台”进入。