今年以来，奎文区委编办以“夯基提质 编制未来”党建品牌创建为统领，强化“为党执政夯基、为国治理提质、为现代化建设优编制、为高质量发展谋未来”理念，引领政治型、服务型、业务型、实干型、学习型“五型”机关建设，不断提升机关服务效能，推动履职提质增效。

　　聚焦为党执政夯基，加强党的全面领导，体现“政治机关”本质属性。牢牢把握党管机构编制原则，从体制机制上把加强党的领导落实到各领域各环节。一是加强党政机构职能统筹。规范区委议事协调机构管理，明确党委对新旧动能转换、民营经济、社会治理等重点领域领导。二是强化事业单位党的领导。理顺事业单位党组织设置，新设立党组织6个，重新核定党组织领导职数3名，确保党的领导全覆盖。三是严格党管机构编制原则。把机构编制工作放到党管干部、党管组织、党管人才的全流程中统筹谋划，制定完善编委工作规则和编办工作细则，凡涉及机构编制事项，一律报党委、编委审批决定。

　　聚焦为国治理提质，服务基层社会治理，履行“服务机关”职责使命。构建简约高效的基层治理体系，推进基层治理服务提质增效。一是推动治理服务清单化。创新编制《街道岗位履职清单》《街道机构职责与区直部门对应关系表》，建立“一对多”或“多对一”的沟通衔接工作机制，确保街道与区级部门之间沟通衔接有序。二是推动治理服务集成化。优化流程再造，整合法院、信访、仲裁等人员力量打造“一站式”矛盾调处平台，实现群众诉求“一站式受理、一揽子化解”。三是推动治理服务协同化。将《“属地管理”主体责任和配合责任清单》中涉及民生保障、执法监管等领域的45项事项纳入《网格化治理工作任务清单》，实现与社会治理网格化工作协调联动。

　　聚焦为现代化建设优编制，优化机构编制资源，发挥“业务机关”地位作用。统筹优化机构职能配置和编制资源配备。一是优化关键领域机构设置。聚焦应急、安全等重点领域议事协调机构设置，制定工作规则及办公室工作细则，促进议事协调机构规范运行。二是优化基层领域体制机制。整合城市管理、市场监管、公安、交通、生态环境、司法等执法力量,实行“1+6+N”联合执法，提升基层执法效能。三是优化民生领域机构编制资源分配。创新设立中小学“编制银行”，动态核增中小学教职工编制，推进教职工编制流向与生源流向统一。结合8个街道人口密度，为卫生领域核增事业编制20余名，推动基层医疗资源均衡布局。

　　聚焦为高质量发展谋未来，服务经济社会发展，体现“实干机关”本质要求。紧扣新时代形势变化，主动担当作为，保障经济社会高质量发展。一方面，服务经济发展增活力。聚焦楼宇经济、园区经济、电子商务等重点领域，科学设置服务机构，优化配置工作力量，推动机构运转、要素配置更加科学合理。另一方面，保障公共服务强民生。继续深化“区管校聘”“双向交流”等创新实践，强化编制保障，助力“学在奎文”教育品牌建设。开展公立医疗卫生机构“纾困增效”行动，深入全区各医疗卫生机构调研分析，进一步优化全区医疗卫生资源配置。

　　聚焦为机构编制事业强队伍，加强机关自身建设，展现“学习机关”优良作风。制定“贯彻二十大全员提素能”活动实施方案，通过开展十大学习教育活动，提升干部队伍的综合素质。学理论，提思想素质。组织“理论知识我来学”“红心向党我来说”主题系列活动，通过开展系列征文、演讲比赛活动，推动政策理论入脑入心。学业务，强办事能力。组织“政策规定我来记”“业务知识我来讲”活动，突破文件、会议的局限性，依托网络、书籍等资源了解最新国家大局方针、业务政策，提升机关干部问策能对、遇事能办的能力。重培育，提文化素养。组织开展羽毛球比赛、书法练习、机关礼仪学习等活动，丰富机关文体生活，提升干部内在涵养。（奎文区委编办 王晓欣）