潍坊日报社潍坊融媒讯 农业也是每年两会上，市政协委员们热议的焦点话题。12月29日，参加市政协十四届二次会议的部分委员围绕粮食规模化种植、优质高效农业、农业龙头企业等方面出谋划策，大力提升我市现代农业水平，聚力建设农业强市。

　　牟灵磊委员

　　培育康养农业新业态

　　观点：康养农业是一种传统意义上的农业与康体养生结合的新业态、新模式，在乡村振兴战略的指导下，美丽乡村的优势逐渐凸显，为康养行业发展提供了巨大想象空间。目前面临发展理念不够创新、专业人才队伍紧缺、社会参与积极性不高等困难。

　　建议：在大型农业园区、农业生产条件好的旅游景区周边，选择美丽乡村建设有基础、有特色的地方，通过新建、改扩建、引进高端康养项目或连锁机构等方式，集聚康养产业链上下游高端优质资源，尽早建立特色品牌形象。借鉴先进的适老化设计理念，以“康养农业小镇”为载体，打造“原住民+新住民+游客”新模式。把农民群众组织起来，发挥农民在康养农业方面的助力作用，利用本土优势，形成合力，同时提高农民的经济收入。注重体现各自鲜明特色，做到与众不同、各美其美。拓宽参与渠道，引导物业、家政、医疗等行业从业人员参与养老服务，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专门人才。通过媒体强化宣传推介，使康养农业这种新业态不断衍生发展。

　　刘洪营委员

　　加强粮食规模化种植

　　观点：我市作为农耕文化的发祥地，“三个模式”的诞生地，粮食规模化种植已经逐步展开，并取得了一定成效，但仍存在农村耕地闲置、撂荒和非粮化现象，规模化种植区域不平衡、规模化种植主体单位不规范、农村基础设施不完善等问题。

　　建议：按照全市永久基本农田划定范围，结合各地粮食产物种植传统，指导各县市区尽快完善粮食种植产业规划。制定粮食种植土地流转的指导价格，保障农民的合法收益。制定出台促进和规范农村土地承包经营权流转的政策文件，规范粮食规模化种植企业准入条件，规范完善土地流转程序和行为。引导有条件的村集体或乡镇成立农业合作社，流转所辖区域的土地，深挖辖区闲置土地。完善土地承包合同登记、备案和档案管理制度，提高承包地块、面积、合同和权证“四到户”水平，确保土地流转和规模经营有序推进。多听取种粮大户、专业合作社等新型主体的反馈，基础设施项目向规模化种植地区倾斜；采取“先建后补”“以奖代补”方式，鼓励规模生产主体投入农田水利等基础设施建设。

　　徐宝刚委员

　　做大做强优质高效农业

　　观点：目前，潍坊农业正在从传统农业向现代农业快速迈进，农业质量效益和竞争力持续增强，但在做大做强节水农业、绿色农业、设施农业、优质高效农业方面仍存在着一些问题与不足。

　　建议：加强雨洪资源的拦蓄调引，积极推广低压管道输水灌溉技术、农田高效节水灌溉技术，持续提高灌溉水利用效率，为农作物精准化灌溉创造条件。持续推广普及畜禽粪污治理与资源化利用新模式，深化开展化肥减量增效工作，加强病虫监测预警体系建设，推广精准绿色植保技术和专业化统防统治，减少农药使用量。促进种植方式的转型升级，加快实现农业现代化，形成新的“潍坊模式”。聚焦农业全产业链融合，建立新农人培养培训体系，打造区域公共品牌和高端共享品牌，通过新品种选育，种植过程标准化、智能化、自动化，销售品牌化等方式，提升农产品品牌的生机和活力。

　　张清涛委员

　　发挥农业龙头企业引领作用

　　观点：近年来，我市农业产业化持续高速发展，多家农业龙头企业发展总体平稳，但还存在着扶持政策待持续、融资贷款难保障、土地利用制约多等问题。

　　建议：张清涛委员联合昌邑委员活动组建议，把培育农业龙头企业作为重要战略任务，不断完善龙头企业的“造血”功能，发挥联农带农的中坚作用。市农业农村局梳理上级出台的各项惠农政策，打好贷款贴息、担保补贴等综合扶持政策“组合拳”，鼓励引导商业性金融机构更加重视信贷支持，为企业所需流动资金提供保障。引导龙头企业担当农业全产业链的“链主”，鼓励农业龙头企业利用自身优势发展农村电商等新产业新业态。引导龙头企业加强研发投入和成果转化，推进农业龙头企业在水肥一体化等方面采用最新技术，提高龙头企业品牌发展能力。

　　潍坊日报社全媒体记者: 黄万勇 马宇琪 刘燕/文图