安丘市城乡环卫一体化工作围绕乡村振兴、农村人居环境五年提升和安丘市委、市政府“一一四三一”工作部署，结合安丘城乡环卫一体化工作实际，从政府主导、镇街主体、市场主干、多方主管、长效提升五方面下功夫，扎实推进城乡卫生环境大整治整改、大保洁维护、大兵团监管、大幅度提升，实现生活垃圾源头分类减量、收运密闭统一、处置无害覆盖，全面改善安丘城乡卫生环境面貌。

　　政府主导，把该管的事管好。健全组织，成立由市长任组长，分管市长任副组长，市直各有关部门和各街区主要负责同志为成员的“安丘市城乡环卫一体化”工作领导小组，领导小组办公室设在该市综合行政执法局，该市综合行政执法局局长、党组书记董永照同志兼任办公室主任。具体负责城乡环卫一体化工作的组织、协调和工作推进，强化市、镇街区两级政府对城乡环境卫生保洁管理工作的主导作用。统筹规划，把农村人居环境五年提升、乡村振兴和垃圾分类工作的发展大势，与安丘城乡环卫一体化工作实际相结合，聘请专业公司设计完成了《安丘市城乡环卫一体化专项规划》把生活垃圾的清理整治、清扫收集、压缩转运、无害处理流程，生活垃圾处理场、生活垃圾转运站、农厕管护服务站、城乡公厕分布、农废收集点、生活垃圾分类试点、环卫作业车辆和生活垃圾桶的配备等全部纳入规划，做到一张规划统筹，一个标准建设，一把尺子丈量，一套模式动作，实现城乡统筹、一体推进。为我市城乡环卫一体化工作提供了有力的工作依据和保障。制定方案，先后多次组织领导小组成员、镇街区部门负责人和部分业务骨干，分期分批到张家港、寿光市等县市，考察学习城乡环卫一体化先进管理理念和经验做法，结合该市环卫工作实际，制定出台《安丘市2021年城乡环卫一体化工作实施方案》《安丘市城市出入口市容环境整治提升工作方案》《安丘市城乡结合部生活垃圾治理工作实施方案》《安丘市城乡环卫一体化考核办法》等规范性文件，为该市城乡环卫一体化工作的长远、有序发展提供科学规划、行业标准和推进机制。试点推进。按照先建成区，后所有村居的城乡环卫一体化发展思路，首先把建成区部分村庄作为专业托管和开展生活垃圾分类的工作试点。在试点成功基础上，逐步向建成区所有街区和全市所有村居推广延伸。目前，该市建成区道路机扫保洁率、城乡环卫一体化专业托管村居覆盖率和生活垃圾无害化处理率均达到100%。

　　镇街主体，将该担的责明确。各镇街区是城乡环卫一体化工作的主体责任单位，实施城乡环卫一体化村居保洁专业托管后的镇街区依然是城乡环卫一体化工作责任主体。由各镇街区按照属地管理原则，负责对管辖区域内的路域、专业市场、村头、巷口、沟边、湾沿和民房前屋后的“三大堆”实施彻底清理，并将镇村干部分工包靠到村居街巷和房前屋后，设立街巷长制，进行定人值守和反复检查，巩固城乡环卫一体化专业保洁管理成果，克服“三大堆”和垃圾点的进村和反弹。在此基础上，各镇街区还要负责辖区内生活垃圾处置费的收缴和城乡环卫专业保洁的监管工作。

　　市场主干，专业人办专业事。安丘市完成环卫保洁管理体制改革后，该市将所属14个镇街区、866个行政村、1228个自然村保洁和农村生活垃圾治理打包交由新成立的环卫园林科技集团实施专业化统一管理。通过城乡环卫专业托管，有效解决传统环卫保洁管理模式链条长、枝节多、重突击、重复作业以及容易造成二次污染的弊端。该市环卫园林科技集团依托1座无害化生活垃圾处理场、9座转运站、181台垃圾收运车辆，对村居生活垃圾收运全部采取密封式收集、运输，村居生活垃圾收运责任到人、日产日清和无害处理，真正实现了“垃圾收集运输全封闭、日产日清不落地”目标，城乡环卫保洁由城乡多元化保洁管理转化为城乡环卫一体化和专业化常态保洁，大大改善和提升了村容村貌。2021年安丘市城乡环卫一体化工作进位山东前十，得到潍坊市委、市政府的通报表扬。

　　多方共管，监督无死角盲区。部门主管。安丘市完成城乡环卫一体化管理体制机制改革，安丘市综合行政执法局环境卫生中心则彻底改变过去既当裁判员又当运动员的双重身份，专门负责城乡环卫一体化工作的监管、考核和服务工作。目前，安丘市综合行政执法局环境卫生中心管理科室由原来30余个压缩到5个，人员则由5000余人精简到不到40人。在管理职能不变的情况下，实现机构精简、人员瘦身、效率提升。根据潍坊市城乡环卫一体化考核要求，制定《安丘市2021年城乡环卫一体化工作实施方案》《安丘市城市出入口市容环境整治提升工作方案》《安丘市城乡结合部生活垃圾治理工作实施方案》，把城乡环卫一体化工作监管考核的着力点放在路域、河道、城乡结合部、城市出入口、村庄出入口、村庄外围、房前屋后绿化带内外、村内及村周的沟头河崖等易产生生活垃圾点和漂浮物的地方；将考核结果与生态振兴记帐考核和城乡环卫一体化专业托管费用直接挂钩，用考核倒逼，促进农村人居环境保洁管理精细化、规范化和长效化。三方直管。针对潍坊市城管局每月组织的第三方考核查找出的城乡环卫一体化方面的突出问题和安丘市三方工作人员日常督导检查出的问题，加强对路域、各类集贸市场、专业市场、养殖区域等薄弱环节的检查考核，实现问题台账动态管理机制，对存在各类垃圾问题实施精准治理。联合监管。成立由市城乡环卫一体化领导小组办公室牵头，综合行政执法、农业农村、环保、交通、公路等多部门联合的城乡环卫一体化工作组。采取定期检查与不定期检查结合，明查与暗访相结合检查方法，对各镇街村居和各部门开展城乡环卫一体化工作情况实施综合查检和量化打分。并通过安丘城乡一体化工作简报在该市全市范围内予以通报，做到表彰先进、暴光不足、促进工作，该市范围内初步建立日常化与动态化相结合的精细化、规范化和长效管理机制，城乡环境卫生面貌大为改观。

　　长效提升，总结创新全机制。开展生活垃圾源头分类。在安丘市吾山镇、柘山镇、兴安街道等开展生活垃圾源头减量化分类试点，设置5座高标准垃圾分类生态小屋，规划设置20余处垃圾分类宣传点，配置智能化自动投放设备和手拉型、脚踩型、四面投型等多种形式的投放设备20余台套，配备2000余个分类垃圾桶及30余台垃圾分类收集车辆。推进生活垃圾资源利用。安丘市生活垃圾焚烧发电项目竣工运营。目前，该市生活垃圾焚烧项目已完成运营，一期处理能力达到800吨/天，预留400吨/天处理能力，随着生活垃圾处置量增加可启动二期建设，满足全市生活垃圾处置需求。该项目可有效促进生活垃圾无害化、减量化，充分实现废物资源再利用和二次污染的控制。扩大城乡环卫典型宣传。结合安丘市美丽村庄评选活动，设立“城乡环卫”专栏、专报，开展环卫工作“进农村、进社区、进工厂、进校园、进机关”活动，编制印发环境卫生宣传手册，普及环境卫生知识，倡树先进典型，曝光不文明行为，引导广大群众养成良好的生活习惯，形成尊重环卫工人劳动、支持环卫事业发展、自觉维护城乡环境的新风尚。加快该市城乡环境卫生管理精细化、规范化和长效化工作步伐，让安丘城乡环境更秀美，人民群众更幸福！