潍坊日报社潍坊融媒讯“7个旧小区拆墙成为一个大社区，并且有了这个公共的健身广场，真是太好了，以后健身、打牌、跳广场舞有去处了！”12月7日，在坊子区坊城街道行政街社区，粮食局小区居民郎秀田大娘，紧紧握着社区干部的手，感激之情溢于言表。

　　郎秀田（右）在正在修建的活动广场上。

　　把群众最急需、最迫切的内容改造好、改到位。今年以来，坊城街道争取上级5500余万元，对辖区内49个老旧小区实施改造提升。通过改造，辖区内17个老旧小区接入市政集中供暖，24个小区进行了天然气改造，47个小区、2163户进行了“一户一表”自来水改造，46个小区实施了雨污分流、排水改造，40个小区进行了屋顶防水处理，硬化小区内道路1万多平方米，充电桩、智能门禁、路灯等公共服务配套逐步健全，老旧小区实现“旧貌换新颜”。

　　美林小区单元长王树曾(右)和社区干部在现场研究治理问题。

　　拆墙并院，“小小区”合成较大小区

　　地处坊子老城区的坊城街道，聚集着行政单位宿舍院、企业职工宿舍等92个老旧小区，小区规模小，大多建于上世纪80年代，大多小区只有一两栋楼，而且各个小区水电气暖独立，存在失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全等问题，严重影响居民的生活品质。

　　旧改施工现场。

　　在此次老旧小区改造中，坊城街道进行了细致的前期调研，确定了打造酒厂片区和区医院片区2个试点片区，通过拆墙并院，将“小小区”合并成较大的小区，打破治理“围墙”，走出“城市更新”新路径。其中，酒厂片区共涉及坊子酒厂、工商银行、粮食局、公安局、农行、棉油厂、物资局等7个单位的17栋宿舍楼、388户居民，5月份共拆除房屋、附房、围墙、炭池等83处，实现了17栋楼的连通。

　　“以前这里是一片荒草地，破烂不堪，7个小区合并后，街道正在给我们修建活动广场，政府真是为民做了一件大好事！”朗秀田对记者说。

　　施工人员正在加快酒厂片区健身广场的施工进度。

　　当日，记者来到酒厂片区时，施工人员正在忙着修建新的活动广场。社区党委书记、居委会主任刘娜说，进行了供暖、供水、天然气、雨污分流、楼顶防水、道路硬化等基础改造，房屋外立面焕然一新，之前暴露的管道、电线以及架空线路等进行了整治；小区内通道也进行了重新规划，设置了东、西、南三个大门，形成了贯通整个小区的“大循环”。

　　刘娜介绍，在原5个小区腾出的中间区域建设了2000平方米的活动广场，新建460平方米居民活动中心和物业用房，打造居民休闲活动的“好去处”，成为了居民的“幸福新家园”。

　　改造一新，“一栋楼”小区改头换面

　　行政街社区的恒安街办宿舍是一个只有一栋楼的小区，小区内住着35户居民，长期以来，供暖、供水等问题一直成为居民的心头病。

　　12月7日，楼长李怀富兴奋地向记者展示了近段时间以来小区的新变化：“原先小区门口是破旧不堪的土房，现在换成了板房；原先楼房的外立面是裸露的墙皮，现在重新粉刷一新；楼顶重新做了防水处理，污水管道重新铺设实现了雨污分流，供暖管道重新换新；小区内还安装了五个摄像头……”改造后的小区让居民们住着更舒适了，看着小区的变化，居民赞不绝口。

　　长效规范，“红管家”破解治理难题

　　小区基础设施和环境提升后，治理问题提上日程。

　　在富民街社区美林小区，这个建于上世纪90年代只有三栋楼的小区，墙面粉刷一新，各种设施改造一新，看上去不像一个老旧小区。富民街社区党委书记、居委会主任刘义珍说：“小区引入了红色物业，选出了5名党员作为红管家，居民过上了城市社区的生活。”

　　被“治愈”的老旧小区亟需长效管理，去年以来，街道以“红色物业”破解基层治理难题，专门组建了物业管理办公室，引入国有资本成立坊城物业管理公司，托底接管老旧小区，提供卫生清理等基本物业服务。以美林小区、恒安街办宿舍等已改造的14个老旧小区为试点，实施邻里“红管家”模式，即由社区党委牵头，社区工作者和网格员入户，在每个小区选出单元长、楼长，组成本小区以党员为首的“红管家”服务队，在小区内因地制宜设立邻里“红管家”议事厅，负责收集、处理居民群众反映的问题和诉求。

　　美林小区68岁的单元长王树曾是“红管家”，是有着30多年党龄的老党员。“我协助社区做好民意收集、矛盾化解，平时邻里有困难，能帮着解决的就及时解决，不能解决的我就及时反映给社区书记帮忙解决。”王树曾说。

　　“针对小区物业管理问题，以‘多方参与、共同治理’为抓手，建立单元、楼栋、社区‘三级议事会’。通过让居民自己提、自己议、自己定，自己的‘物业’自己说了算，实现‘代民做主’到‘由民做主’、‘被动管理’向‘自我管理’的转变，从而实现老旧小区的长效规范管理。”坊城街道党工委书记刘新喜说。