“城市更新”描绘潍坊发展新蓝图

　　□ 本报评论员 付凯

　　日前，潍坊从130多个申报城市中成功入选全国第一批城市更新试点，为抢抓新一轮城市更新发展机遇，提升城市功能、激发城市活力、改善人居环境、增强人民群众幸福感和获得感，注入了一针“强心剂”。

　　城市发展，“更新”是永恒的话题。2021年潍坊“两会”上,“城市更新”被写进市政府工作报告，并且被列为落实“一一二三四五”基本工作思路重点工作之一。短短数月时间，潍坊先后建立了市级联席会议制度，印发了《潍坊市城市更新实施办法》，制定了城市更新试点方案，接续出台了资金、用地、保留建筑登记等有关政策，“1+N”城市更新政策体系基本建立。

　　城市更新，“人民”是根本落脚点。国家“十四五”规划明确提出，实施城市更新行动，加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。从城市基础设施建设到公共服务设施完善，再到重点片区开发改造、棚户区和老旧小区改造，更新的是保障人民群众生活的“硬件”，提升的是让百姓安居乐业的“软件”。

　　城市更新，顶层设计应为题中之义。获批国家第一批城市更新试点，与我市加速迈入国内二线城市、加快建设人民满意的现代化品质城市的目标不谋而合。这是一份金闪闪的荣誉，更是一份沉甸甸的责任。但实际上城市更新既无现成的先例可依，又无成熟的经验可借鉴，每前进一步都是一种尝试与探索，都必须有科学、正确、创新的理论来指导。纵览全国，广东省广州市、深圳市等一线城市在国内率先成立“城市更新局”，为提高项目协调推进、土地集约节约利用效率，保持可持续发展把脉问诊。

　　新时代，作为首批入围城市更新试点的潍坊，必须要在发力进军国内二线城市的进程中，牢牢把握住“弯道超车”的机会。必须要坚持差异化发展，将城市更新与生态环境和传统文化相结合，不搞大拆大建，紧扣民生小事，以小规模、渐进式的节奏稳妥推进，让群众享受更多城市发展红利。同时，城市更新需要政府“搭好台”，市场来“唱戏”，鼓励社会资本参与，实现利益共享共赢，才能走出一条高质量的城市更新之路。