为优化法治营商环境助力高质量发展，潍坊市不断探索提高公共法律服务精准化的路径方法，在服务体系升级、特色平台打造、法治宣传实效等方面整合创新，构建立体多维服务网络，精心打造公共法律服务新高地，让群众足不出户就能畅行公共法律服务“高速路”。今年以来，热线解答涉法事务数量同比增长64%。

　　一、注重普治并举，打造特色“法治品牌”。注重将法治宣传教育与基层治理有机结合，拓展普法责任主体覆盖面，打造品牌化法治服务模式和法治宣传亮点，促进公共法律服务成效显著提升。

　　一是组建“企业法律管家”。深化法律服务代理机制，成立法律服务团207个，全市2100余名律师成为市重点企业的“法律管家”，坚持“免费体检、有偿服务”宗旨，为企业提供政策咨询、风险防范化解、权益保障等服务，搭建了律所服务企业平台。截至目前，包靠企业1.3万余家，提供法律服务6100余件次。

　　二是拓展“三维普法制度”。在全国率先开展法治镇（街道）创建、法治进景区、“法治校长”等实践探索，做法被中央依法治国办刊发推广。在全省率先推动普法责任向行业领域下沉，将“谁执法谁普法”普法责任制拓展为“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”三个维度，建立普法责任清单制度并实行动态管理，涵盖67个部门行业，涉及500余部法律法规规章，实现了普法责任制全覆盖。

　　三是创新“特色法治文化”。探索“党建+法治文化+基层治理”模式，将法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展，形成了法治风筝、法治年画、法治书法、法治剪纸、法治戏曲、法治小说等“六大特色”法治文化成果，让群众与法律服务“面对面”接触、“零距离”受益，潜移默化中提升群众整体法治素养，做法被中央依法治国办刊发推广。与法治日报社联合开展“法治新时代—‘书·法’民法典”公益普法活动，30余幅优秀作品被“法治日报”公众号、“学习强国”等平台刊发。

　　二、整合法治资源，探索推行“无讼超市”。坚持以人民为中心的发展思想，整合司法行政内部资源，打造特色平台，实现了公共法律服务与化解非诉纠纷的有机结合，极大提升了企业和群众法治获得感、满意度。

　　一是县级层面集约服务。依托公共法律服务中心打造“无讼超市”，设计了专用标识，拟定了通俗易懂的对联：“有纠纷，不打官司也能办；无障碍，来到这里就能行”，整合律师、公证、法律援助、人民调解、行政复议、司法鉴定等13项职能，集接待、指引、咨询、分流、受理、办理等18项功能于一体，实现了公共法律服务与非诉讼纠纷的一站服务、一站办理。今年以来，通过调解、行政复议等非诉讼方式化解矛盾纠纷6300起，提供法律咨询4300余人次，避免和挽回经济损失达6530余万元。

　　二是镇街层面融合服务。以镇（街道）司法所和法律服务所为主体，推进“两所”合作办公，联合镇（街道）人民调解委员会，集中入驻镇（街道）综治中心、矛盾纠纷调处中心和公共法律服务中心，调度村级人民调解委员会、村（社区）法律顾问，及时解决辖区群众法律诉求。截至目前，镇（街道）层面已设置“无讼超市”51家。

　　三是村居层面网格服务。创新完善新时代“枫桥经验”，围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标，在村居、社区设置化解纠纷服务专属大网格和小网格，将网格长、网格员吸纳为兼职人民调解员，联合村（社区）法律顾问提供公共法律服务。今年以来，为村（社区）治理提供法律意见1.8万余次。

　　三、健全服务体系，优化提升“三大平台”。围绕提升公共法律服务水平，推动热线、网络、实体三大平台有效融合，加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

　　一是热线平台集中并联。围绕实现法律诉求事项“一号受理”、“一号通办”目标，将公共法律服务“12348”热线归并到全市“12345”政务服务便民热线，采取政府购买服务方式，设置法律服务专席3个，配备政治素质高、业务能力强的293名专业律师轮流坐班。今年以来，为企业和群众提供免费法律咨询1.8万余次。

　　二是网络平台线上提速。深化“互联网+公共法律服务”平台建设，建成“潍律通”办公云平台和“律师来了”信息化平台，入驻律师1564名，建立公证机构与不动产登记机构信息查询共享通道，全面运用“公证云”、“法援在线”系统，实现基层群众请律师、办公证、求法援等法律服务“网上办”“指尖办”“马上办”。今年以来，共办理公证事项3.1万余件，对当事人申请办理救济金、低保、给付赡养费、抚养费、遗产总额5000元以下的小额继承公证、中心城区不动产继承公证等实行“免费办理”。

　　三是实体平台延伸触角。畅通便民利企渠道，推动公共法律服务资源向基层延伸，建成县级公共法律服务中心14个，其中省级示范中心7处，建立镇（街道）公共法律服务工作站133个，为3350余个村（社区）聘请法律顾问1091名，实现了市、县、镇、村四级公共法律服务全覆盖。全面推行法律援助“诚信通”工作机制，实行“容缺受理”，今年以来，受理法律援助案件9600余件，为万余名困难群众挽回经济损失9800余万元。