“分调裁审”打造诉源治理新模式
高新法院推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设落细落实
来源:潍坊新闻网 发布时间:2021-09-10 18:54:00
去年10月份以来,高新法院认真贯彻落实省、市法院工作要求,紧紧依靠区党工委、管委会支持,主动融入社会治理创新体系建设,推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设落细落实。按照多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访、法治宣传六大功能区设置,全面完成诉讼服务中心升级改造,配齐配强诉讼服务队伍,努力在诉讼前端为人民群众提供最好的服务场所、最强的力量配备、最优质的司法服务。
一、诉讼服务全覆盖,司法服务“暖民心”
一是强化立案保全服务。安排一名导诉员在诉讼服务大厅办公,专门负责接待案件当事人,指导协助当事人做好诉讼材料撰写、网上立案、法治宣传等工作,努力为当事人提供全方位司法服务。认真做好网上立案审核工作,对当事人网上立案申请,做到2日审核完毕。当事人同意调解的,及时通过人民法院调解平台委派特邀调解员进行调解;当事人不同意调解,要求立案的,第一时间登记立案。扎实做好案件诉前保全工作,全力通过案件保全督促当事人通过调撤方式结案。
二是强化鉴定评估服务。注重做好诉前鉴定、评估工作,对机动车交通事故责任纠纷等案件原则上引导当事人原则诉前鉴定、评估程序,鉴定、评估结束后立即分配给派驻诉讼服务中心的速裁团队进行审理。对当事人在诉讼过程中提出的鉴定、评估申请,及时随机委托鉴定、评估机构,原则上30日内完成鉴定、评估程序,对鉴定、评估进展较慢的,及时进行督促,全力缩短鉴定、评估时间。
三是强化信访接待服务。在诉讼服务中心设立专门信访接待区,安排专人负责做好信访接待工作,信访人要求承办法官进行接待的,第一时间联系法官,共同做好释法说理工作。严格落实院领导在诉讼服务中心带班接访制度,实行首接负责制,全力推动问题解决。畅通网上接访,真正让数据多跑腿,群众少跑路。
二、多元解纷止纷争,公正司法“聚民心”
一是发挥好特邀调解员作用。充分发挥6名特邀调解员作用,速裁法官强化对特邀调解员的业务指导,对拟进行调解的案件提出拟判意见,特邀调解员及时做好各方当事人的工作,促进案件调解结案。从1-3月份统计数据看,特邀调解员每月平均调解结案10件以上,调解效果明显。
二是发挥好调解组织作用。积极与巧诚、豪德、商事调解中心对接,在诉讼服务中心设立专门工作室,3家调解组织派员常驻诉讼服务中心办公。充分发挥专业性、行业性调解组织的优势,促进矛盾纠纷化解,全力推进诉源治理。对双方当事人达成调解协议的案件,当事人申请司法确认的,及时由速裁团队出具裁定书。1-3月份,委派调解组织诉前调解案件210件,调解结案40件。
三是发挥好公证机构作用。利用“高新法院与昌潍公证处”作为公证参与人民法院司法辅助事务试点单位的优势,公证机构在做好案件排期送达的同时,及时与相关案件当事人联系,介入案件调解,促使当事人达成调解协议,当事人申请公证的,及时进行公证并赋予强制执行效力。
三、速裁快审促结案,司法公正“得民心”
一是着力加强速裁团队建设。按照“1名员额法官+1名法官助理+2名特邀调解员+2名书记员”模式组建3个速裁团队,常驻诉讼服务中心办公,全力做好案件速裁工作。设立速裁团队办案专区,集中设置调解室、互联网法庭,形成“流水线”工作模式,集约快速调解、开庭。强化对速裁团队的质效考核,对15天以内办结的案件适当增加考核比重,最大限度激发法官办案的内生动力。
二是着力做好速裁工作。加大案件速裁力度,对案件事实清楚、争议不大的案件一律分配到速裁团队高效审理;符合小额速裁程序的案件,在征得当事人同意基础上,及时适用小额速裁程序进行审理,全力提升案件质效。1-3月份,速裁团队审结实体性案件501件。
三是着力强化信息化办案。大力推进信息化办案,通过互联网法庭、微信等平台,在线进行开庭、调解,以信息化手段提升办案效率。今年1-3月份,通过线上累计办理案件60件。积极推动电子送达平台应用,对速裁案件原则上通过语音、短信等方式进行送达,送达成功率达到80%以上,“送达难”得到有效解决。
通讯员:刘恩科 李新凯
责任编辑:李倩